Порядок таможенного контроля и таможенного оформления заграничных товаров, ввозимых на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году городе Ашхабаде

УТВЕРЖДЁН 
приказом №329 от 25-го июля
2014 года Начальника Государственной
таможенной службы Туркменистана 

Порядок таможенного контроля и таможенного оформления заграничных товаров, ввозимых на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году городе Ашхабаде

I. Общие положения

1. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления заграничных Товаров, ввозимых на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году в городе Ашхабаде (далее Порядок) был разработан согласно Таможенного Кодекса Туркменистана и Положения о порядке помещения под специальный таможенный режим заграничных товаров, ввозимых на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году в городе Ашхабаде, утверждённого постановлением Президента Туркменистана №13683 от 2-го Июня 2014 года.

2. Настоящий Порядок определяет правила использования в качестве таможенных и транзитных деклараций, транспортных (перевозных), коммерческих и (или) других документов на заграничные товары, ввозимые на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году в городе Ашхабаде (далее Азиатские игры), и для организации и проведения испытательных соревнований и мероприятий в Олимпийском городке города Ашхабада согласно указания Кабинета Министров Туркменистана, а также, определяет порядок таможенного контроля и таможенного оформления вышеуказанных товаров при помещении под специальный таможенный режим и по истечению срока действия специального таможенного режима.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) Товары – заграничные товары, ввозимые на территорию Туркменистана для организации и проведения Азиатских игр, а также, для организации и проведения испытательных соревнований и мероприятий в спортивных сооружениях Олимпийского городка города Ашхабада согласно указания Кабинета Министров Туркменистана;

2) Транспортные (перевозные) документы – таможенная декларация и транспортные, коммерческие и (или) прочие документы, используемые в качестве транзитной декларации;

3) Положение – Положение о порядке помещения под специальный таможенный режим заграничных товаров, ввозимых на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году в городе Ашхабаде, утверждённое постановлением Президента Туркменистана №13683 от 2-го Июня 2014 года;

5) Декларант – лицо размещающее товары под Режим, согласно пунктам 2 и 8 Положения;

6) Заявление – документ, в форме, данной в приложении №1 к настоящему Порядку, используемый в качестве таможенной декларации при декларировании товаров в таможенной орган.

Термины в настоящем Порядке применяются в значениях определённых в статье №5 Таможенного кодекса Туркменистана.

4. При таможенном оформлении Транспортные документы товаров могут использоваться в качестве:

а) таможенной декларации товаров – при помещении Товаров под Режим;

б) транзитной декларации – при проведении внутренней таможенной транзитной операции, с целью транспортировки товаров из таможенного пункта, куда поступили товары при ввозе на таможенную территорию Туркменистана, в таможенной пункт, расположенный на территории проведения Азиатских игр; и из таможенного пункта на территории проведения Азиатских игр в пункт вывоза товаров из таможенной территории Туркменистана.

5. При использовании транспортных документов Товаров в качестве таможенной декларации для декларирования в таможенный орган, с целью помещения под Режим, электронная форма такой таможенной декларации не требуется.

II. Порядок использования Транспортных документов в качестве таможенной декларации при помещении товаров под таможенный режим

6. При декларировании Товаров в таможенный орган для помещения под Режим, в качестве таможенной декларации предъявляются и применяются следующие документы:

а) Транспортные документы;

б) письменное Заявление в 4-х экземплярах;

в) документы подтверждающие личность и (или) подтверждающие полномочия лица, предоставляющего таможенную декларацию;

г) в случае составления внешнеэкономического соглашения на декларируемые Товары, предъявить документы подтверждающие соглашение;

д) разрешения, лицензии, сертификаты и прочие документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных действующим законодательством Туркменистана, если их предъявление является условием помещения товаров под специальный таможенный режим.

7. Не допускается требование документов, не предусмотренных разделом №6 данного Порядка при декларировании товаров в таможенный орган, для помещения их под Режим.

8. Заявление состоит из основной и дополнительных страниц в формате А4. В дополнительной странице заявления (приложение №2) должны быть указаны данные о наименовании, количестве и цене Товаров. В случаях, когда данные о наименовании, количестве и цене Товаров содержатся в транспортных (перевозных), коммерческих и прочих документах, эти документы могут быть использованы вместо дополнительной страницы заявления, и в таком случае, дополнительная страница Заявления не заполняется.

Допускается предъявление копий транспортных документов, заверенных декларантом или таможенным брокером, выполняющим таможенные операции от его имени.

9. Графы заявления «1-6» и «8» заполняются декларантом или таможенным брокером.

Графы заявления «6а», «7», «7а» и «8а» заполняются должностным лицом таможенного органа.

10. Сведения в заявлении указываются на туркменском или английском языке.

Если в транспортных документах имена иностранных граждан, наименования товаров и другие сведения написаны латынскими буквами, то и в заявлении они указываются как в тех документах.

11. Заявление подписывается написавшим его лицом. Если действующим законодательством Туркменистана предусмотрено подтверждение Заявления печатью составившего его лица, Заявление заверяется печатью.

12. После подачи декларантом или таможенным брокером заявления, должностное лицо таможенного органа начинает выполнять операции, предусмотренные правилами по принятию Таможенно-грузовых деклараций, зарегистрированными при Министерстве Адалат Туркменистана под № 577 от 25-го июня 2011 года, утверждённые приказом №194 начальника Государственной таможенной службы Туркменистана от 8-го июня 2011 года, с учётом следующего:

При выполнении декларантом условий предусмотренных разделом №6 настоящего Порядка, должностное лицо таможенного органа выполняет приём Заявления; в установленном порядке приписывает регистрационный номер заявления в специально отделённом углу (месте) на каждом экземпляре заявления и на правом верхнем углу или в любом свободном месте транспортных (перевозных) документов, используемых вместо дополнительной страницы к заявлению, также, заверяет своей подписью и личной печатью. Регистрационный номер составляеться следующим образом:

______________

ХХХХХ/ХХХХХХ/YХХХХХХ

______________

1 2 3, здесь:

1- Код таможенного органа;

2-Дата приёма заявления (число, месяц и последние цифры года);

3-Порядковый номер заявления согласно книги регистрации (Y - номер оформления Товара с применением Положения).

Учёт регистрационных номеров Заявлений ведётся в установелённом Томаженным законодательством Туркменистана порядке, и согласно регистрационной книге Заявлений (в виде книги регистрации деклараций).

13. При принятии решения о выпуске или об отказе выпуска товаров согласно Положению, должностное лицо таможенного органа вносит заметку о факте разрешения или отказа на выпуск Товаров в графе «6а» во всех экземплярах заявления, а также, на транспортных документах, используемых вместо дополнительной страницы заявления, затем, ставит дату вынесения решения и заверяет его своей подписью и личной печатью.

После принятия решения о выпуске или об отказе выпуска товаров должностным лицом таможенного органа , сведения указанные в Заявлении в обязательном порядке вносятся в регистрационную книгу помещения Товаров под специальный таможенный режим (Приложение №3).

14. Копиями Заявления (а также, Транспортными документами, используемыми вместо дополнительной страницы Заявления) после выпуска Товаров распоряжаются следующим образом:

Один экземпляр остается при таможенном органе оформившим заявление;

Три экземпляра возвращаются должностным лицом таможенного органа декларанту или таможенному брокеру, для проведения операций с помещенными под таможенный режим товарами, по прекращению действия этого режима.

III. Порядок использования транспортных документов после прекращения действия режима

15. Для прекращения действия Режима на Товары, подлежащие к вывозу, три экземпляра Заявления, указанные в третьем абзаце пункта №14 настоящего Порядка и Транспортные документы, используемые вместо дополнительной страницы декларации, предоставляются декларантом или таможенным брокером таможенному органу.

16. При принятии решения о прекращении действия Режима должностным лицом таможенного органа, где прекращается действия режима, он вносит заметку о прекращении действия Режима в установленном порядке в графе «8а» экземпляров Заявления, упомянутых в третьем абзаце пункта №14 настоящего Порядка, а также, в Транспортных документах, используемых вместо дополнительной страницы декларации, затем ставит дату принятия решения и заверяет своей подписью и личной печатью.

17. Копиями Заявления (а также, Транспортными документами, используемыми вместо дополнительной страницы Заявления) после прекращения действия Режима и внесения соответствующих заметок, распоряжаются следующим образом:

Один экземпляр остается при таможенном органе, где завершилось действие Режима;

Два экземпляра возвращаются должностным лицом таможенного органа, где завершилось действие таможенного Режима, декларанту или таможенному брокеру. При этом, один из экземпляров или его копия, в случаях предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, предъявляется таможенному органу в пункте вывоза товаров, в качестве документа разрешающего вывоз товаров за пределы таможенной территории Туркменистана.

18. В случае вывоза Товаров указанных в Заявлении (в том числе, и в Транспортных документах, используемых вместо дополнительной страницы Заявления) отдельными партиями, должностное лицо таможенного органа:

Указывает на прекращение действия Режима на вывозимую партию Товаров, делая заметку: «Товар был вывозен в количестве_________» в графе «8а» экземпляров Заявления (а также, в Транспортных документах, используемых вместо дополнительной страницы Заявления), переданных согласно пункту №15 настоящего Порядка.

Снимает 2 копии с Заявления и заверяет их своей подписью и личной печатью.

Одна заверенная копия Заявления остается при таможенном органе.

Остальные передаёт декларанту или таможенному брокеру:

три экземпляра Заявления, указанные во втором параграфе настоящего пункта, для выполнения соответствующих операций по прекращению действия режима на Товары, на которых еще не прекратилось действие режима;

вторая заверенная копия Заявления, указанная в третьем параграфе настоящего пункта, возвращается для предоставления в таможенный орган в пункте вывоза Товаров, в качестве документа разрещающего вывоз Товаров за пределы таможенной территории страны.

19. Для прекращения действия Режима на товары, вывозимые за пределы таможенной территории Туркменистана, указанные в пунктах 24-27 Положения, декларант или таможенный брокер предоставляет таможенному органу следующие документы вместе с тремя экземплярами Заявления, указанными в пункте №14 настоящего Порядка:

На спортивные снаряжения, спортивные костюмы и принадлежности, продовольственные товары, лекарственные препараты, патроны спортивных и предупреждающих оружий и прочие используемые и расходуемые, полностью израсходованные, использованные, или в не пригодном для дальнейшего применения по назначению Товары: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее сведения о наименовании, количестве и ценах полностью израсходованных, использованных, или в не пригодных для дальнейшего пользования Товаров, с указанием номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим;

На безвозмездно распределённые Товары, цена за единицу которых не превышает 500 (пятьсот) долларов США, общей суммой не более 2000 (две тысяче) долларов США: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень безвозмездно распределённых Товаров с указанием наименования, количества и цен, а также, номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим;

На Товары, безвозмездно переданные в собственность другим лицам по решению государственного Спортивного комитета Туркменистана, Нациального Олимпийского комитета Туркменистана, Исполнительного Комитета по организации V Азиатских игр и Кабинета Министров Туркменистана: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень безвозмездно переданных в собственность другим лицам Товаров, с указанием наименования, количества, цен и номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим, а также, документ подверждающий передачу права собственности на Товары указанным лицам;

На Товары, утерянные или уничтоженные в результате бедствия, непреодолимой силы или естественного уменьшения, а также, в результате кражи или других непредвиденных ситуаций, вне власти лиц определивших Товары под специальный таможенный режим, цена за единицу, которых не превышает 500 (пятьсот) американских долларов: Заявление составленное в свободной форме, содержащее перечень утерянных или уничтоженных Товаров, с указанием наименования, количества, цен, и номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим; на Товары, цена за единицу, которых превышает 500 (пятьсот) американских долларов: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень утерянных и (или) уничтоженных Товаров, с указанием наименования, количества, цен, и номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим, а также, документ подтвержающий ситуацию уничтожение и (или) пропажи, выданный соответствующей организацией, Главным управлением по защите граждан и спасательных действий Министерства Обороны Туркменистана, Министерством Внутренних дел Турменистана или территориальным органом Торгово-промышленной палаты Туркменистана.

20. Заявление, составленное в свободной форме и предъявленное декларантом или таможенным брокером, на Товары, упомянутые в пунктах 24-27 Положения, регистрируется в регистрационной книге Входящих писем и документов, применяемых при службе, согласно установленным порядкам ведения дел в таможенном органе.

21. После того как, должностное лицо таможенного органа примет решение о прекращении действия Режима, данные сведения в обязательном порядке вносятся в регистрационную книгу прекращения действия Специального таможенного Режима (Приложение №4).

22. В случае если, прекращение действия Режима наступает в другом таможенном органе, а не в том, что поместил Товары под Режим, должностное лицо таможенного органа, где прекращается действия Режима, отправляет заверенные копии Заявления в таможенный орган, поместивший Товары под Режим, не позднее следующего рабочего дня от даты их выпуска, путём неотложных средств связи.

23. Документы, указанные в пункте 22 настоящего Порядка прикрепляются к Заявлению, послужившему основанием для помещения Товаров под таможенный Режим.

IV. Действия должностного лица таможенного органа при продлении срока действия Режима на Товары

24. В случае продления срока действия Режима, мотивированное заявление декларанта о продлении срока действия режима, согласно установленным порядкам ведения дел, регистрируется в регистрационной книге Входящих писем и документов, применяемых при службе, в таможенном органе поместившей Товары под режим или в таможенном органе, где истекает срок действия Режима.

25. Решение о продлении или отказа продления срока действия Режима принимается начальником таможенного органа или замещающим его лицом, в течение 3 дней от даты получения заявления. Решение о продлении срока действия Режима оформляется внесением заметки начальника таможенного органа или замещающего лица: «Разрешаю продлить срок пребывания Товаров под специальным таможенным режимом до _________» в заявление о продлении срока действия режима и заверением его датой и подписью. В случае если, срок действия режима продливается таможенным органом, поместившим Товары под режим, копия указанного заявления прикрепляется к Заявлению. Если срок действия режима продливается таможенной организацией, где находился Товар к моменту истечения срока действия Режима, то копия завявления отправляется в таможенный орган, оформивший Товары под специальный режим, для прикрепления к Заявлению.

26. После принятия решения о продлении срока нахождения Товаров под Режимом, должностное лицо таможенного органа вносит заметку о продлении срока действия Режима в графу «7» Заявления, в графе «7а» ставит дату и заверяет своей подписью и личной печатью.

27. После принятия решения о продлении срока действия Режима должностным лицом таможенного органа, сведения о продлении в обязательном порядке вносятся в книгу регистрации продления срока действия специального таможенного Режима (Приложение №5).

28. В случае принятия решения об отказе продления срока действия Режима, начальник таможенного органа или замещающее его лицо вносит заметку «Отказано в продлении срока пребывания Товаров под специальным таможенным режимом» в заявление о продлении срока действия режима, ставит дату и заверяет своей подписью.

В случае принятии решения об отказе продления срока Режима, таможенный орган обязан уведомить заявителя в письменной форме в течение 3 дней со дня принятия решения.

V. Порядок использования Транспортных документов в качестве транзитной декларации

29. В случае использования транспортных документов в качестве транзитной декларации согласно подпункту «б» пункта №4 настоящего Порядка, в этих документах должны содержаться следующие данные:

а) отправитель и получатель товаров, согласно транспортной документации;

б) страна откуда отправляются и страна куда направляются товары;

в) декларант;

г) транспортная организация;

д) транспортное средство выполняющее международные транспортировки;

е) наименование и количество товаров согласно коммерческой, транспорной (перевозной) документации;

ё) вес брутто товаров или их объём;

ж) количество мест товаров;

з) пункт назначения товаров согласно транспорной документации;

и) документы, подтверждающие выполнение требований по ограничению ввоза через таможенную границу Туркменистана, если имеются в наличии.

30. В случае отсутствия или неполноты некоторых сведений указанных в пункте №29 настоящего Порядка в транспортных документах используемых в качестве транзитной декларации, декларант от руки вписывает недостающие данные, ставит дату их внесения и заверяет своей подписью.

31. В случае отсутствия при таможенном органе вывоза сведений о лицах уполномоченных помещать товары под режим, или если эти лица не были указаны в качестве отправителя и (или) получателя товаров в транспортных документах, или же, если эти документы не содержат в себе информацию о цели пересечения таможенной границы Туркменистана, правила предусмотренные в пунктах 29-30 настоящего Порядка к ним не применяются.

VI. Заключительные положения

32. В случае использования декларантом права по передаче прав владения и (или) использования на товары, указанные в пунктах 17-18 настоящего Порядке, другим лицам, то обязанности по выполнению требований и условий Положения, в том числе, по уведомлению таможенного органа о передаче прав остаются при декларанте.

33. Уведомление осуществляется путём подачи заявления в таможенный орган, поместивший Товары под Режим. Сведение о передаче прав владения и (или) использования помещённых под режим товаров, вносятся в книгу регистрации помещения Товаров под специальный таможенный режим, заполнением графы «Примечания».

34. За невыполнение условий и требований Положения, декларант несёт ответственность согласно кодексу Административных правонарушений Туркменистана.