Порядок таможенного контроля и таможенного оформления заграничных товаров, ввозимых на территорию Туркменистана с целью организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевому искусству в 2017 году городе Ашхабаде

«УТВЕРЖДЁН» 
приказом №329 от 25-го июля
2014 года Председателя Государственной
таможенной службы Туркменистана 

Порядок 
таможенного контроля и таможенного оформления ввозимых в Туркменистан иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в 2017 году в городе Ашхабаде
1. Общие положения
1. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления ввозимых в Туркменистан иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в 2017 году в городе Ашхабаде (далее Порядок) разработан в соответсвии с Таможенным Кодексом Туркменистана и Положением о порядке применения специального таможенного режима в отношении ввозимых в Туркменистан иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в 2017 году в городе Ашхабаде, утверждённым постановлением Президента Туркменистана №13683 от 2-го июня 2014 года.
2. Настоящий Порядок определяет порядок использования в качестве таможенных и транзитных деклараций, транспортных (перевозных), коммерческих и (или) других документов в отношении ввозимых в Туркменистан иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в 2017 году в городе Ашхабаде (далее Азиатские игры), и для организации и проведения до них тестовых соревнований, мероприятий в Олимпийском городке города Ашхабада согласно указанию Кабинета Министров Туркменистана, а также, определяет порядок таможенного контроля и таможенного оформления вышеуказанных товаров при помещении их под специальный таможенный режим и по завершению действия этого таможенного режима.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) Товары – иностранные товары, ввозимые на территорию Туркменистана для организации и проведения Азиатских игр, а также, для организации и проведения до них тестовых соревнований, мероприятий в спортивных сооружениях Олимпийского городка города Ашхабада согласно указанию Кабинета Министров Туркменистана;
        2) Транспортные (перевозные) документы – транспортные, коммерческие и (или) прочие документы, используемые в качестве таможенной декларации и транзитной декларации;
3) Положение – Положение о порядке применения специального таможенного режима в отношении ввозимых в Туркменистан иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в 2017 году в городе Ашхабаде, утверждённое постановлением Президента Туркменистана №13683 от 2-го июня 2014 года;
4) Режим - специальный таможенный режим, используемый в соответсвии с Положением;
5) Декларант – лицо, размещающее товары под Режим, согласно пунктам 2 и 8 Положения;
6) Заявление – документ, в форме, приведенной в приложении №1 к настоящему Порядку, используемый в качестве таможенной декларации при декларировании Товаров в таможенной орган.
Термины в настоящем Порядке применяются в значениях, определённых в статье 5 Таможенного кодекса Туркменистана.
4. При таможенном оформлении Транспортные документы товаров могут использоваться в качестве:
а) таможенной декларации товаров – при помещении Товаров под Режим;
б) транзитной декларации –при помещении товаров под таможенный режим таможенного транзита в целях перемещения таких товаров от таможенного органа в месте прибытия при ввозе на таможенную территорию Туркменистана, в таможенной орган, расположенный на территории проведения Азиатских игр; и от таможенного органа на территории проведения Азиатских игр до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Туркменистана.
5. При таможенном декларировании товаров для их помещения под специальный таможенный режим с использованием транспортных документов в качестве декларации на товары представление электронной копии такой декларации не требуется.
II. Порядок использования Транспортных документов в качестве таможенной декларации при помещении товаров под таможенный режим
2.1. Временный ввоз (вывоз) товаров допускается только в случае наличия обязательства по обратному вывозу (ввозу).
 6. При таможенном декларировании товаров для их помещения под Режим в качестве декларации на товары представляются и используются следующие документы:
а) Транспортные документы;
б) письменное Заявление в 4-х экземплярах;
в) документы подтверждающие личность и (или) подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию на товары;
г) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, если в отношении декларируемых товаров была заключена такая сделка; 
д) разрешения, лицензии, сертификаты и иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных действующим законодательством Туркменистана, в случае если представление таких документов является условием помещения товаров под специальный таможенный режим.
7. При таможенном декларировании товаров для их помещения под специальный таможенный режим не допускается требование документов, не указанных в разделе 6 данного Порядка.
8. Заявление состоит из основного и добавочного листов формата А4. В добавочном листе заявления (приложение №2) должны быть указаны сведения о наименовании, количестве и стоимости Товаров. В случае если транспортные (перевозочные), коммерческие документы содержат сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров, эти документы могут использоваться вместо добавочного листа заявления, при этом добавочный лист заявления не заполняется.
Допускается представление копий транспортных документов, заверенных декларантом или таможенным брокером, выполняющим таможенные операции от его имени и по его поручению.
9. Графы «1-6» и «8» заявления заполняются декларантом или таможенным брокером.
Графы «6а», «7», «7а» и «8а» заявления заполняются должностным лицом таможенного органа.
10. Сведения в заявлении указываются на туркменском или английском языке.
В случае если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров и других сведений с использованием букв латинского алфавита, эти сведения указываются в заявлении такими буквами.
11. Заявление подписывается лицом, его составившим. Если действующим законодательством Туркменистана предусмотрено подтверждение Заявления печатью составившего его лица, Заявление заверяется печатью.
12. После подачи декларантом или таможенным брокером заявления, должностное лицо таможенного органа начинает выполнять операции, предусмотренные правилами по принятию Таможенно-грузовых деклараций, утверждёнными приказом №194 председателя Государственной таможенной службы Туркменистана от 8-го июня 2011 года, зарегистрированным Министерством Адалат (Юстиции) Туркменистана за № 577 от 25-го июня 2011 года, с учётом следующего:
При выполнении декларантом условий, предусмотренных разделом №6 настоящего Порядка, должностное лицо таможенного органа в соответствующем поле всех экземпляров заявления, а также в правом верхнем углу или в любом свободном месте транспортных (перевозочных), коммерческих документов, используемых вместо добавочного листа заявления, проставляет в установленном порядке регистрационный номер, который заверяет подписью и личной номерной печатью. Регистрационный номер составляется следующим образом:
______________
ХХХХХ/ХХХХХХ/YХХХХХХ
______________
1 2 3, здесь:
1- Код таможенного органа;
2-Дата приёма заявления (число, месяц и последние цифры года);
3-Порядковый номер заявления согласно книге регистрации (Y - номер оформления Товара с применением Режима).
Учёт регистрационных номеров Заявлений ведётся в установленном Томаженным законодательством Туркменистана порядке, и согласно регистрационной книге Заявлений (в виде книги регистрации грузовых таможенных деклараций).
13. При принятии решения о выпуске товаров в соответствии с Режимом, или об отказе в таком выпуске должностное лицо таможенного органа в графе «6а» всех экземпляров заявления, а также на транспортных документах, используемых вместо добавочного листа заявления, проставляет в установленном порядке соответствующие отметки о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске и дату принятия соответствующего решения, которые заверяет подписью и личной номерной печатью.
После принятия решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа, сведения указанные в Заявлении, в обязательном порядке вносятся в регистрационную книгу помещения Товаров под специальный таможенный режим (Приложение №3).
14. Экземпляры Заявления (включая транспортные документы, используемые вместо добавочного листа Заявления) после выпуска Товаров распределяются следующим образом:
один экземпляр остается в таможенном органе, оформившим заявление;
три экземпляра возвращаются должностным лицом таможенного органа декларанту или таможенному брокеру для совершения таможенных операций с товарами, помещенными под специальный таможенный режим, при завершении действия такого таможенного режима.

III. Порядок использования транспортных документов при завершении действия режима
15. Для завершения действия Режима в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории, декларантом или таможенным брокером в таможенный орган представляются три экземпляра Заявления, указанные в абзаце третьем пункта №14 настоящего Порядка и Транспортные документы, используемые вместо добавчоного листа декларации.
16. Должностное лицо таможенного органа, где завершается действие режима, в графе «8а» экземпляров заявления, указанных в абзаце третьем пункта 14 настоящего Порядка, а также на транспортных документах, используемых вместо добавочного листа заявления, при принятии решения о завершении действия специального таможенного режима проставляет в установленном порядке отметку о завершении действия специального таможенного режима и дату принятия такого решения, которые заверяет подписью и личной номерной печатью.

17. Экземпляры Заявления (включая Транспортные документы, используемые вместо добавочного листа Заявления) после завершения действия Режима и проставления соответствующих отметок, распределяются в следующем порядке:
Один экземпляр остается при таможенном органе, где завершилось действие Режима;
Два экземпляра возвращаются должностным лицом таможенного органа, где завершилось действие таможенного Режима, декларанту или таможенному брокеру. При этом, один из этих экземпляров либо его копия в  случае, указанном в пункте 18 настоящего Порядка, представляются таможенному органу в месте убытия товаров с таможенной территории, в качестве документа допускающего вывоз товаров с таможенной территории Туркменистана.
18. В случае вывоза Товаров указанных в Заявлении (включая транспортные (документы, используемые вместо добавочного листа Заявления) отдельными партиями, должностное лицо таможенного органа:
 Проставляет отметки о завершении действия Режима в отношении вывозимой партии, делая в графе «8а» экземпляров Заявления (включая транспортные документы, используемые вместо добавочного листа Заявления), переданных согласно пункту №15 настоящего Порядка, заметку: «Товар был вывезен в количестве_________». 
изготавливает 2 копии такого Заявления и заверяет их подписью и личной номерной печатью.
Одна заверенная копия Заявления остается в таможенном органе.
Декларанту или таможенному брокеру возвращаются:
3 экземпляра заявления, указанные в абзаце втором настоящего пункта, для совершения таможенных операций с товарами, помещенными под специальный таможенный режим, в отношении которых такой таможенный режим не завершен, для завершения его действия;
вторая заверенная копия Заявления, указанная в абзаце третьем настоящего пункта, для представления в таможенный орган в месте убытия товаров с таможенной территории в качестве документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории страны.

19. Для завершения действия Режима на товары, вывозимые за пределы таможенной территории Туркменистана, указанные в пунктах 24-27 Положения, декларант или таможенный брокер представляет таможенному органу следующие документы вместе с тремя экземплярами Заявления, указанными в пункте №14 настоящего Порядка:
В отношении спортивного инвентаря, спортивной формы и экипировки, продуктов питания, лекарственных средств, патронов к спортивному и предупреждающему оружию, расходных и потребляемых материалов, израсходованных, полностью потребленных либо находящихся в состоянии, непригодном для их дальнейшего использования в соответствии с их обычным предназначением Товаров: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень израсходованных, потребленных или непригодных для использования товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, а также номер Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим;
В отношении бесплатно розданных товаров, стоимость одной единицы которых не превышает 500 (пятьсот) долларов США, общей суммой не более 2000 (двух тысяч) долларов США: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень бесплатно розданных Товаров с указанием наименования, количества и стоимости, а также, номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим;
В отношении товаров, безвозмездно переданных в собственность другим лицам по решению Государственного Спортивного комитета Туркменистана, Национального Олимпийского комитета Туркменистана, Исполнительного Комитета по организации V Азиатских игр и Кабинета Министров Туркменистана: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень безвозмездно переданных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим, а также, документ подтверждающий передачу товаров в собственность указанных лиц;
В отношении товаров, уничтоженных и (или) утраченных вследствие действия непреодолимой силы или естественной убыли либо в результате кражи или иных непредвиденных событий, независящих от действий лиц, поместивших товары под  специальный таможенный режим, 
при стоимости товаров, не превышающей 500 (пятьсот) американских долларов за единицу: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень уничтоженных и (или) утраченных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, а также номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим;
при стоимости товаров, превышающей 500 (пятьсот) американских долларов за единицу: Заявление, составленное в свободной форме, содержащее перечень уничтоженных и (или) утраченных товаров с указанием их наименования, количества, стоимости, а также номера Заявления, послужившего основанием для помещения Товаров под специальный таможенный режим, а также акт подтверждающий событие, повлекшее уничтожение и (или) утрату товаров, выданный соответствующей организацией, а именно Главным управлением гражданской обороны и спасательных работ Министерства Обороны Туркменистана, Министерством Внутренних дел Турменистана или территориальным органом Торгово-промышленной палаты Туркменистана.
20. Заявление, составленное в свободной форме и представленное декларантом или таможенным брокером, на Товары, упомянутые в пунктах 24-27 Положения, регистрируется в регистрационной книге Входящей корреспонденции и документов, используемых в службе, согласно процессуально установленным правилам таможенного органа.
21. После того как, должностное лицо таможенного органа примет решение о завершении действия Режима, данные сведения в обязательном порядке вносятся в регистрационную книгу завершения действия Специального таможенного Режима (Приложение №4).
22. В случае если, завершение действия Режима наступает в другом таможенном органе, а не в том, который поместил Товары под Режим, должностное лицо таможенного органа, где завершается действие Режима, отправляет заверенные экземпляры Заявления в таможенный орган, поместивший Товары под Режим, не позднее следующего рабочего дня от даты их выпуска, посредством оперативных средств связи.  
23. Копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, прикрепляются к Заявлению, послужившему основанием для помещения Товаров под таможенный Режим.
IV. Действия должностного лица таможенного органа при продлении срока действия Режима на Товары
24. В случае продления срока действия Режима, обоснованное заявление декларанта о продлении срока действия режима, регистрируется в таможенном органе, поместившем Товары под режим или в таможенном органе, где завершается действие Режима, в регистрационной книге Входящей корреспонденции и документов, используемых в службе, согласно процессуально установленным правилам.
25. Решение о продлении или об отказе продления срока действия Режима принимается начальником таможенного органа или замещающим его лицом, не позднее 3 дней от даты получения заявления. Решение о продлении срока действия Режима оформляется внесением заметки начальника таможенного органа или замещающего лица: «Разрешаю продлить срок нахождения Товаров под специальным таможенным режимом до _________» в заявление о продлении срока действия режима и заверением его датой и подписью. В случае если, срок действия режима продлевается таможенным органом, поместившим Товары под режим, экземпляр указанного заявления прикрепляется к Заявлению. Если срок действия режима продлевается таможенной организацией, где находился Товар к моменту завершения действия Режима, то экземпляр заявления отправляется в таможенный орган, оформивший Товары под специальный режим, для прикрепления к Заявлению.
26. После принятия решения о продлении срока нахождения Товаров под Режимом, должностное лицо таможенного органа вносит заметку о продлении срока действия Режима в графу «7» Заявления, в графе «7а» ставит дату и заверяет своей подписью и личной номерной печатью.
27. После принятия решения о продлении срока действия Режима должностным лицом таможенного органа, сведения о продлении в обязательном порядке вносятся в книгу регистрации продления срока действия специального таможенного Режима (Приложение №5).
28. В случае принятия решения об отказе продления срока действия Режима, начальник таможенного органа или замещающее его лицо вносит заметку «Отказано в продлении срока нахождения Товаров под специальным таможенным режимом» в заявление о продлении срока действия режима, ставит дату и заверяет своей подписью.
В случае принятия решения об отказе продления срока Режима, таможенный орган обязан уведомить заявителя в письменной форме не позднее 3 дней со дня принятия решения.
V. Порядок использования Транспортных документов
 в качестве транзитной декларации
29. В случае использования транспортных документов в качестве транзитной декларации в соответствии с подпунктом «б» пункта №4 настоящего Порядка, такие документы должны содержать сведения о (об):
а) отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными документами;
б) стране отправления, стране назначения товаров;
в) декларанте;
г) перевозчике;
д) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
е) наименовании, количестве товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
з) весе товаров брутто или объеме товаров;
и) количестве грузовых мест;
к) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
л) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Туркменистана, если такое перемещение допускается при наличии этих документов. 
30. При отсутствии или  неполноте в транспортных документах, используемых в качестве транзитной декларации, сведений, указанных в пункте №29 настоящего Порядка, недостающие сведения от руки вносятся декларантом в такие документы с проставлением подписи и даты их внесения.
31. При отсутствии в таможенном органе отправления информации о лицах, правомочных помещать товары под специальный таможенный режим, либо если такие лица не указаны в транспортных документах в качестве отправителя и (или) получателя товаров, либо если такие документы не содержат информации о цели перемещения товаров через таможенную границу Туркменистана, положения пунктов 29-30 настоящего Порядка не применяются.

VI. Заключительные положения
32. В случае использования декларантом права по передаче прав владения и (или) использования на товары, указанные в пунктах 17-18 настоящего Порядка, другим лицам, то обязанности по выполнению требований и условий Положения, в том числе, по уведомлению таможенного органа о подобной передаче остаются при декларанте.
33. Уведомление осуществляется путём подачи заявления в таможенный орган, поместивший Товары под Режим. Сведения о передаче прав владения и (или) использования помещённых под режим товаров, вносятся в книгу регистрации помещения Товаров под специальный таможенный режим, заполнением графы «Примечания».
34. За невыполнение условий и требований Положения, декларант несёт ответственность согласно кодексу Административных правонарушений Туркменистана.
 

Приложения

Приложение-1 ru
Скачать

Приложение-2 ru
Скачать