З А К О Н ТУРКМЕНИСТАНА

Об утверждении и введении в действие Тaможенного кодекса Туркменистана

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2010 г., № 3, ст. 61)

Статья 1. Утвердить Таможенный кодекс Туркменистана.

Статья 2. Ввести в действие Таможенный кодекс Туркменистана с 1 января 2011 года.

Статья 3. С 1 января 2011 года признать утратившими силу Таможенный кодекс Туркменистана, принятый Меджлисом Туркменистана 8 октября 1993 года, все последующие законы либо их соответствующие части, которыми вносились  в него изменения и дополнения.

Статья 4. Действие Таможенного кодекса Туркменистана распространяется на отношения, возникающие в области таможенного дела после введения его в действие.

Статья 5. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов Туркменистана в соответствие с Таможенным кодексом Туркменистана они действуют постольку, поскольку не противоречат Таможенному кодексу Туркменистана.

Статья 6. Кабинету Министров Туркменистана в трёхмесячный срок привести нормативные правовые акты Туркменистана в соответствие с Таможенным кодексом Туркменистана.

Президент                                                               Гурбангулы

Туркменистана                                                       Бердымухамедов

гор. Ашхабад

25 сентября 2010 года

№ 137-IV.

ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА

Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования таможенного дела, способствующего развитию экономики Туркменистана и обеспечению его экономической безопасности.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Таможенная политика Туркменистана

В Туркменистане осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Туркменистана.

Статья 2. Таможенное дело в Туркменистане

Таможенное дело в Туркменистане представляет собой совокупность методов и средств таможенного регулирования вопросов, связанных с перемещением через таможенную границу Туркменистана товаров и транспортных средств, определяющих порядок и условия таможенного оформления, применения таможенных режимов, взимания таможенных платежей, таможенного контроля и других мер реализации таможенной политики Туркменистана.

Статья 3. Таможенное законодательство Туркменистана

1. Таможенное законодательство Туркменистана основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения в области таможенного дела.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем содержащиеся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Таможенная территория и таможенная граница Туркменистана

1. Территория Туркменистана, включая территориальные воды и воздушное пространство над ней, составляет таможенную территорию Туркменистана.

2. Таможенная территория Туркменистана также включает в себя расположенные в исключительной экономической зоне Туркменистана и на континентальном шельфе Туркменистана искусственные острова, сооружения и установки, над которыми Туркменистан осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Туркменистана.

3. На территории Туркменистана могут находиться создаваемые в соответствии с законодательством Туркменистана специальные экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Туркменистана. Товары, помещённые на территории специальных экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Туркменистана для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством Туркменистана, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

4. Пределы таможенной территории Туркменистана, а также пределы территорий, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, являются таможенной границей Туркменистана.

5. Таможенная граница Туркменистана совпадает с Государственной границей Туркменистана, за исключением пределов территорий, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи.

Статья 5. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

    1) заинтересованные лица – лица, интересы которых затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов в отношении товаров и (или) транспортных средств непосредственно и индивидуально, если из настоящего Кодекса не вытекает иное;

    2) иностранные товары – товары, не являющиеся туркменскими товарами в соответствии с пунктом 25 настоящей части;  

    3) иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом Туркменистана в соответствии с пунктом 26 настоящей части;

    4) перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Туркменистана и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Туркменистана или являющееся ответственным за использование транспортного средства;

    5) декларант – лицо, подающее таможенную декларацию, либо лицо, от имени которого подаётся таможенная декларация;

    6) свободное обращение – оборот товаров на таможенной территории Туркменистана без запретов и ограничений, предусмотренных законодательством Туркменистана;

    7) таможенная процедура – совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и (или) транспортных средств для таможенных целей;

    8) таможенная декларация – таможенный документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган в соответствии с настоящим Кодексом;

    9) таможенный брокер (представитель) – посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которое возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с настоящим Кодексом;

    10) таможенный режим – совокупность установленных настоящим Кодексом норм, определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Туркменистана либо за её пределами;

    11) таможенные органы – уполномоченный государственный орган в области таможенного дела и подчинённые ему таможенные органы;

    12) таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Туркменистана в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Туркменистана и международных договоров Туркменистана, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Туркменистана;

    13) деятельность в области таможенного дела – деятельность юридических лиц в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и таможенных брокеров (представителей);

    14) уполномоченный государственный орган в области таможенного дела – центральный орган исполнительной власти, осуществляющий руководство таможенным делом в Туркменистане;

    15) статус товаров и транспортных средств для таможенных целей – наличие или отсутствие запретов и ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами в соответствии с законодательством Туркменистана;

    16) таможенные операции – отдельные действия в отношении товаров и (или) транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств;

    17) таможенные документы – документы, составляемые исключительно для таможенных целей;

    18) таможенные платежи – таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы.

К налогам относятся акцизы, взимание которых в соответствии с законодательством Туркменистана возложено на таможенные органы Туркменистана при ввозе товаров на таможенную территорию Туркменистана;

    19) товары – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу Туркменистана, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 28 настоящей части;

    20) выпуск товаров – действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом, под который соответствующие товары помещены;

    21) перемещение через таможенную границу Туркменистана товаров и (или) транспортных средств – совершение действий по ввозу на таможенную территорию Туркменистана или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом:

        а) ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Туркменистана – фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы Туркменистана и все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами;

        б) вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Туркменистана – подача таможенной декларации или совершение указанных в абзаце втором настоящего подпункта действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и (или) транспортных средств, а также все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы Туркменистана.

К действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Туркменистана, относятся въезд физического лица, выезжающего из Туркменистана, в зону таможенного контроля, въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу Туркменистана в целях выезда его с таможенной территории Туркменистана, сдача транспортным предприятиям товаров либо предприятиям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории Туркменистана, действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами и (или) транспортными средствами вне мест, установленных в соответствии с законодательством Туркменистана;

    22) товаросопроводительные документы – транспортные (перевозочные), коммерческие и таможенные документы на товары, перемещаемые через таможенную границу и перевозимые под таможенным контролем в пределах таможенной территории Туркменистана, которые сопровождают их при перевозке;

    23) лицо – юридическое или физическое лицо;

    24) коммерческие документы – счёт-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с законодательством Туркменистана, международными договорами Туркменистана или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если иное не установлено настоящим Кодексом;

    25) туркменские товары – товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Туркменистана:

        а) полностью произведённые в Туркменистане;

        б) выпущенные в свободное обращение на таможенной территории Туркменистана;

        в) изготовленные в Туркменистане из товаров, полностью произведённых и (или) выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Туркменистана;

    26) лицо Туркменистана – юридическое лицо с местонахождением в Туркменистане, созданное в соответствии с законодательством Туркменистана, а также физическое лицо, проживающее в Туркменистане, в том числе зарегистрированное на территории Туркменистана в качестве индивидуального предпринимателя;

    27) транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары при международных перевозках;

    28) транспортные средства – любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтёры и баржи), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства), единица железнодорожного подвижного состава или контейнеры, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

2. Все иные понятия употребляются в настоящем Кодексе в значениях, определённых гражданским и иным законодательством Туркменистана, а также соответствующими статьями настоящего Кодекса.

(В редакции Закона Туркменистана от 14 марта 2020 г. – Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2020 г., № 1, ст.___).